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下面附上一則新聞讓大家了解時事

為什麼颱風天可以放假呢?

文/法操司想傳媒

台灣位居亞熱帶地區,每年夏季幾乎都會受到颱風的侵襲。

說到颱風,最先讓人想到的除了颱風的可怕威力及淹水等災害問題外,相信應該就是「颱風假了」。但是這個幾乎大家都在放的「颱風假」,究竟是怎麼來的呢?

發生天災就可以放假?

為了因應各種天災、及降低天災可能造成的危害,政府在天災防治上,一直以來都希望人們在天災發生時不要出門的處理模式。而這樣的處理模式,也反映在政府立法上。

針對遇到天災怎麼放假,我國目前設有天然災害停止上班及上課作業辦法(下稱「辦法」)。在這個辦法中,針對怎麼樣的天災可以放假都有規範。颱風假的部分,放假標準規定在該辦法第4條。依據該條規定,如果以下的狀況有發生其中一種,可以宣佈停班停課:

  1. 依據氣象預報,颱風暴風半徑於四小時內可能經過之地區,其平均風力可達七級以上或陣風可達十級以上時。
  2. 依據氣象預報或實際觀測,降雨量達附表之各通報權責機關停止上班上課雨量參考基準,且已致災或有致災之虞時。
  3. 風力或降雨量未達前二款停止上班及上課基準之地區,因受地形、雨量影響,致交通、水電供應中斷或供應困難,影響通行、上班上課安全或有致災之虞時。
至於究竟要不要放假,根據辦法第9條之規定則是將決定權交給各級機關、學校依據辦法中的標準去判斷、決定,因此才會出現有些地方放假有些地方沒放假的狀況。

一般勞工可以不上班嗎?

然而有趣的是,依照我們前面說到的辦法第1條規定:「政府為使各級機關及公、私立學校在天然災害發生或有發生之虞時,停止上班及上課作業有所依據,特訂定本辦法。」由此來看,依照本辦法所公告的放假範圍,應該限於「公務機關、公私立學校」,並沒有包含一般公司行號的勞工,那一般勞工為什麼可以放假呢?

其實,勞動部針對一般勞工是否可以放假、放假的薪資計算等問題,訂有一個天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點(下稱「要點」)。根據該要點第6點規定,因為以下3個原因而勞工未於災害發生時或後出勤上班,雇主不可以視為曠工、遲到或強迫勞工以請假,也不可以強迫勞工補班、扣發全勤獎金、解僱或為其他不利之處分:

  1. 勞工工作所在地經轄區首長依「天然災害停止辦公及上課作業辦法」(以下稱作業辦法)規定通報停止辦公,勞工因而未出勤。
  2. 勞工工作所在地未經轄區首長依作業辦法規定通報停止辦公,但是勞工確實因颱風、洪水、地震等因素阻塞交通致延遲到工或未能出勤時。
  3. 勞工工作所在地未經轄區首長依作業辦法規定通報停止辦公,但是居住地區或正常上(下)班必經地區,經該管轄區首長依作業辦法規定通報停止辦公,致未出勤時。
同時根據同要點的第7點規定,如果勞工因為上述第6點的原因,而沒有到公司上班的會,雇主「宜」不扣工資;如果勞工應雇主要求上班,雇主「宜」在一般薪資外加給工資、及交通工具、津貼或必要協助。但是,這些都只是「建議」,並非強制規定。因此,如果雇主想扣工資,或是不想加給工資都是可以的。

災害發生還是以安全為重

雖然上述的規定並未有強制力,但若是因為勞工在災害發生時上班,導致勞工受傷的話,不僅勞工本身有身體上的損害;對雇主而言,也必須要負擔勞工因此無法工作時的成本、甚至可能還有後續的職災求償問題。因此,若是災害真的發生了,建議大家還是躲在家裡比較好,若真的有必要上班,也建議老闆能體恤辛苦工作的勞工,給予獎金作為獎勵,使勞資關係更加和諧。

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深澳爭議越演越烈 台電:打造世界第一流電廠

發表日期 2018/04/23 上稿編輯: 鄒敏惠 本報2018年4月23日台北訊,賴品瑀報導

面對深澳電廠興建爭議,經濟部與台電23日一起召開記者會對外說明,強調將打造「世界第一流」的深澳電廠,來追求穩定供電與做到環保。面對政治人物紛紛表態當選後將不核發新北生煤許可、不再同意中電北送等,民調也高達七成支持重作環評等反對意見,被記者問起如果深澳無法如期上線,可有任何配套因應,經濟部部長沈榮津表示,將繼續加強溝通,也歡迎參觀林口電廠,釐清疑慮。

經濟部與台電23日一起召開記者會對外說明深澳電廠。圖片來源:台電。

台電表示,深澳電廠將會從選用優質煤、煤的運輸、儲存都會密閉,且使用最新技術的超超臨界機組與污染防制設備,從三個方向來打造世界第一的燃煤電廠,1000億建廠的經費中,將有超過300億砸在污染防制設備,裝設一乾一濕兩套除塵設備。 南電北送缺口大 成深澳電廠興建必要性

但這1000億經費是否能投資在綠能與節能上,來縮小電力北送的需求,能源局局長林全能卻回答說,在綠能上,北部離岸風場只有兩個,遠不如中部、太陽光電也日照不如中南部,雖然對地熱寄予厚望,但因為北部多為深層地熱,目前技術不純熟,恐怕也趕不上2025年。要單靠節能,恐不太可能減下那麼大的量來縮小供電失衡的差距。

面對外界不斷質疑深澳電廠興建的必要性,台電提出數據,表示「南電北送」的狀況嚴重,北送電力平均每年達134億度,佔了北部用電量的15%。近五年北部七縣市用電量平均889億度,但發電量只有755億度,台電強調,這還是把和平電廠算進去,但這也是從花蓮北送。

沈榮津指出,去年815因天然氣供應突發中斷、造成全台近600萬戶停電後,各界皆關注區域電力供需平衡、自給自足的重要性。經濟部指出,根據全台電力供需統計顯示,北部地區(北北基、宜蘭、桃園、新竹)近五年平均用電量高達889億度,但自主供電能力平均僅755億度,等同每年約有134億度用電缺口,全數皆由中南部電廠發電北送支應,電力供需失衡,北部用電長期仰賴中南部情況下,若碰到地震、風災等突發事件時,恐為作為國際政經都會核心的北部地區帶來極大風險。 台灣近五年北部地區電力供需統計表(單位:億度) 年度 北部用電量 北部發電量 差距 2013 870 749 -121 2014 883 769 -114 2015 879 746 -133 2016 902 740 -162 2017 911 774 -137 平均 889 755 -134 資料來源:台電 註:北部地區電力供需統計包含台北市、新北市、基隆市、桃園市、宜蘭縣、新竹縣市

「台電詳細分析以後,燃購物煤真的是最好的選項」台電董事長楊偉甫如此強調。他解釋為何深澳電廠「選煤不選氣」,是因為腹地不足,儲槽與氣化設備的安全距離不足,將威脅到社區的安危。若要從基隆協和接收站接管,也面臨海管鋪設困難、路管鋪設將經過人口稠密區的問題,若是要件浮動式碼頭,也同樣面臨沒有設置儲槽的腹地不足問題。 兩套防制設備減空污 將耗300億建廠經費

面對空污疑慮,台電表示,將以選用「優質煤」,也就是煙煤、亞煙煤,具有有熱值高、灰份少,硫份也較低等好處。發電技術使用超超臨界機組,同樣的發電量,比起除役前舊廠,效率提高7.7%、用煤量減少17.2%。

台電表示將選用優質煤。圖片擷取自台電書件。

超超臨界機組與兩套空污防制設備,將使氮氧化物排放的削減去除率超過85%、硫氧化物逾95%、PM粒狀物去除率也將高於99.92%,整體空污排放減量最高近70%,已接近燃氣機組排放標準,與舊深澳電廠排放相比,新深澳電廠的氮氧化物、硫氧化物、粒狀物排放量分別是舊廠的8%、6%、42%,減量比例達58%至94%。台電強調,並不會輸日本的磯子電廠或竹原電廠。

台電左打新北市委託學者莊秉潔的空污模擬不符規範、模式比台電的報告少,右批「火力發電不是空污元兇」,在境內污染中,電力業的貢獻佔4.5至9.9%還輸給大貨車的11.2至16.8%、餐飲10.7至12.2%與道路揚塵的9.0至9.9%。 相關文章 能源轉型專題報導:尋找,台版公民電廠 2018/04/22 【尋找台版公民電廠】公民風電何時起? 德商追索台灣第一例 2018/04/19 【尋找台版公民電廠】 不只是錢的問題 五個常見卡關因素分析 2018/04/18 【尋找台版公民電廠】德國經驗:不僅要綠 還要在地 2018/04/17 環團爆東鼎案涉不當黨產 藻礁專家會議流會 2018/04/13 【尋找台版公民電廠】衝突中找轉機 合作才能讓社會接受 2018/04/13 能源議題台灣新聞深澳深澳電廠 作者 賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

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